所有申報項目均需符合以下申報要求和相關(guān)指南要求,所有附件材料均需在四川科技管理信息系統(tǒng)上傳。
(一)項目申報單位要求。
1.凡在注冊地在四川境內(nèi),具有獨立法人資格的科研院所、高等院校、醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和其他具備科研開發(fā)、科技服務(wù)和決策咨詢研究能力的企業(yè)及單位,均可申報。其中:
(1)申報科技計劃項目的企業(yè)應(yīng)具備科研開發(fā)、科技服務(wù)或決策咨詢能力。除銜接推進(jìn)鄉(xiāng)村振興科技項目外,一般應(yīng)是有效高新技術(shù)企業(yè)、瞪羚企業(yè)、2020年或2021年備案的科技型中小企業(yè)、2020年度全省100戶大企業(yè)大集團(tuán)、2020年度民營經(jīng)濟(jì)100強(qiáng)企業(yè)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化省級重點龍頭企業(yè)等。
(2)合法的社會組織(民辦非企業(yè)單位、社會團(tuán)體、基金會等)和生產(chǎn)力促進(jìn)中心等不具備研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化能力的機(jī)構(gòu),限申報銜接推進(jìn)鄉(xiāng)村振興科技項目。其中,科技廳備案(認(rèn)定)的具有獨立法人資格的省級產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院和省級工程技術(shù)研究中心等新型研發(fā)機(jī)構(gòu)除外。
(3)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體(專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場等研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化能力較弱的單位)限申報銜接推進(jìn)鄉(xiāng)村振興科技項目。
2.項目申報單位應(yīng)對申報項目及申報材料的真實性負(fù)責(zé)。發(fā)現(xiàn)項目或申報材料造假,新申報項目不予立項,已立項項目終止,項目申報單位納入科研失信記錄。
3.多家單位聯(lián)合申報,須附合作協(xié)議(加蓋公章)并掃描在線上傳。
4.企業(yè)牽頭申報項目的,須在注冊信息中如實填報上年度企業(yè)基本財務(wù)信息。其中,納入統(tǒng)計部門調(diào)查范圍的企業(yè),須按照《企業(yè)(單位)研發(fā)活動統(tǒng)計報表制度》要求報送統(tǒng)計部門的上年度企業(yè)研究開發(fā)項目情況表和企業(yè)研究開發(fā)活動及相關(guān)情況表中的數(shù)據(jù)填報,并上傳附表。優(yōu)先支持自身有研發(fā)投入的企業(yè)牽頭申報的項目。
5.企業(yè)牽頭申報項目的,自籌資金與申請經(jīng)費的比例不低于1:1(相關(guān)指南另有要求的以指南要求為準(zhǔn)),并需提供自籌能力相關(guān)支撐材料(以下材料之一:企業(yè)申報時上月末企業(yè)財務(wù)報表、上月末銀行對賬單),財務(wù)數(shù)據(jù)涉密的單位除外。
6.承擔(dān)有項目執(zhí)行期在2020年9月30日前到期的四川科技計劃項目,截止2021年9月30日未完成項目驗收的企業(yè),牽頭新申報的項目不予立項。
7.項目申報單位(含合作單位)誠信狀況良好,處于限制申報期內(nèi)和被納入相關(guān)社會領(lǐng)域信用“黑名單”記錄的單位,不得申報。
(二)項目申報人要求。
1.項目申報人包括項目負(fù)責(zé)人和項目參與人。
2.項目負(fù)責(zé)人原則上應(yīng)為該項目主體研究思路的提出者和實際主持研究的科技人員。各級國家機(jī)關(guān)的公務(wù)人員(包括行使科技計劃管理職能的其他人員)不得申報。
3.項目負(fù)責(zé)人原則上應(yīng)為1961年12月31日以后出生(中國科學(xué)院、中國工程院院士除外),指南中有明確要求的按指南要求執(zhí)行。
4.項目負(fù)責(zé)人一般應(yīng)為牽頭單位人員。按照《四川人民政府關(guān)于全面推進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的意見》(川府發(fā)〔2015〕27號)、人力資源和社會保障部《關(guān)于支持和鼓勵事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)人員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的指導(dǎo)意見》(人社部規(guī)〔2017〕4號)文件精神,允許高等學(xué)校、科研院所等事業(yè)單位的科技人員,經(jīng)所在單位批準(zhǔn)從事創(chuàng)業(yè)或到企業(yè)開展研發(fā)、成果轉(zhuǎn)化等。屬于此類情況的科技人員可作為離崗創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、兼職創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)單位的項目負(fù)責(zé)人。
5.指南中對項目負(fù)責(zé)人有明確要求的,按指南要求執(zhí)行;指南無明確要求的,項目負(fù)責(zé)人應(yīng)符合“四川科技計劃項目負(fù)責(zé)人條件要求”(見四川科技管理信息系統(tǒng)“申報須知”)。
6.同一年度,同一項目申報人新申報項目總數(shù)不得超過2個。其中:作為項目負(fù)責(zé)人牽頭申報2022年度項目限1項,目前承擔(dān)有省級科技計劃項目的負(fù)責(zé)人不得牽頭申報;處于限制申報期內(nèi)的申報人,不得牽頭和參與申報。在研項目負(fù)責(zé)人不得因申報新項目而退出在研項目,若退出,在原項目執(zhí)行期內(nèi)原則上不得牽頭或參與申報新的項目。國(境)外高端人才引進(jìn)項目按其對項目負(fù)責(zé)人要求執(zhí)行。
7.指南編制專家不能申報其參與編制指南的科技計劃項目。
(三)推薦單位要求。
1.地方推薦單位可在此通知基礎(chǔ)上另行制定通知,明確當(dāng)?shù)仨椖可陥蠼刂箷r間和報送流程。
2.各推薦單位應(yīng)加強(qiáng)對所推薦的項目申報材料的合規(guī)性審核,按時將推薦項目通過四川科技管理信息系統(tǒng)統(tǒng)一推薦,并向科技廳報推薦函和項目匯總表。審核未通過的項目由推薦單位退回。
3.地方推薦的項目,由地方科技部門初步形成推薦意見后,會商同級財政部門,聯(lián)合向科技廳和財政廳報推薦函和項目匯總表。
(四)其他要求。
1.同一項目不得以任何形式跨計劃、跨專項重復(fù)申報。
2.指南中明確只支持1項的,如申報項目評審結(jié)果相近、技術(shù)路線明顯不同時,可采取“賽馬制”方式同時支持2項。
3.項目執(zhí)行期從2022年1月1日起(指南有明確規(guī)定的除外),執(zhí)行年限具體見指南要求。
4.申報項目應(yīng)嚴(yán)格按申報通知要求,提供滿足指南相關(guān)限制條件的附件材料和證明項目前期研究基礎(chǔ)的附件材料,并在線上傳。
5.網(wǎng)上不受理涉密項目。各項目申報單位也不得在四川科技管理信息系統(tǒng)中上傳涉密資料。凡違反本條規(guī)定的單位,申報項目按形式審查不合格處理,不予受理。因泄密造成的后果由項目申報單位承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。